按照黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度有關(guān)部署，2017年國(guó)家將堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元的改革方向，在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策，實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)供銷銜接和市場(chǎng)信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購(gòu)貸款信用保證基金、加強(qiáng)跨區(qū)域運(yùn)輸保障等措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，拓寬農(nóng)民售糧渠道；另一方面，完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，中央財(cái)政對(duì)玉米、大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)增加大豆種植，合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。同時(shí)，要采取措施防止出現(xiàn)大面積“旱改水”，盲目擴(kuò)大水稻種植。東北地區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量效益提高。繼續(xù)穩(wěn)步有序消化玉米庫(kù)存，在2017年5月至東北地區(qū)新產(chǎn)玉米上市前安排庫(kù)存玉米銷售，按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷售價(jià)格，并合理把握銷售時(shí)機(jī)與節(jié)奏，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
深化玉米收儲(chǔ)制度改革、調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，對(duì)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。有關(guān)部門和地方要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善相關(guān)政策，制定具體實(shí)施方案，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，保障改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。（轉(zhuǎn)自國(guó)家發(fā)改委政策研究室子站）
